Conseil municipal du 15 Mars 2021

                 Le conseil municipal étaplois a été réuni ce lundi afin de délibérer sur les douze questions à l’ordre du jour dont le Rapport d’Orientation Budgétaire.

              Noyer le poisson dans une ville de pêcheurs pourrait paraitre normal. Mais, utiliser la « sardine qui a bouché le port de Marseille » pour expliquer l’inexplicable…

              Que cela plaise ou non à la majorité du conseil municipal, Le cadre budgétaire est défini par une nomenclature précise qui classe la commune d’Etaples dans la strate des villes de 10 000 à 20 000 habitants. C’est l’ensemble de ces critères qui permet d’apprécier la bonne ou la mauvaise gestion d’une commune : Etaples fait partie des communes dépensières.             

 Depuis la présentation du Rapport d’Orientation Budgétaire 2020 à celui de 2021, que s’est-il passé ?

La covid et les confinements. Le manque de masques qui a fait jaser et une vaccination qui tarde, bref une période de soumission.

Les investissements doivent construire demain afin de ne pas créer une crise sociale à la sortie de la crise sanitaire. Le point positif de ce ROB, les études et les missions de maitrise d’œuvre qui vont être engagées. Elles éviteront très certainement les bévues du Centre Nautique de la Canche rebaptisé pompeusement « Maison de la Baie de Canche ».

Avec la crise sanitaire, la sinistrose, mot employé par le maire, s’est installée chez les élus. Pour apaiser les propos alarmistes et défaitistes de nombreux responsables politiques, les collectivités locales ont fait l’objet d’un suivi afin de prévenir les éventuelles défaillances financières et de mesurer les impacts de la crise sanitaire.   

Le constat est clair, en 2020, les finances locales ont résisté à la crise, il balaye le scepticisme ambiant. Le secteur public local n'a pas vu ses marges de manœuvre reculer.  Les dépenses de fonctionnement au 30 Décembre 2020 sont en hausse et les recettes de fonctionnement augmentent.

Pour notre commune, les prévisions du CA 2020 font apparaitre une progression des recettes de fonctionnement (de + 1,48%) et des dépenses de fonctionnement (+ 1,63%.) Ces augmentations sont supérieures à la moyenne nationale.

Le scénario catastrophe distillé par Philippe FAIT, tout au long de l’année 2020, n’a pas eu lieu.

Le rapport d’Orientation budgétaire ne présente aucune amélioration sensible des finances communales étaploises : Le budget reste déstructuré et la commune accentue une politique dépensière. La dépense par habitant, en 2015, était de 1195€, elle s’élève en 2019 à 1307€ alors que la médiane des communes de même taille se stabilise autour de 1250€ depuis 2015.

L’année de référence de Philippe FAIT est 2015.

 Depuis cet index, le chapitre 012, les charges de personnel n’ont cessé  de progresser. Elles étaient de 7 986 000€ soit 58% des charges, elles s’élèveront au CA 2020 à 8 622 000€ et elles représenteront 62% des dépenses de fonctionnement, elles demeurent supérieures à la moyenne de la strate de plus de 3%.

Pour 2021, les charges de personnel devraient s’élever à 9 000 000€ soit une progression de 3 78 000€ (+4,38%) qui ne s’explique pas.

L’autosatisfaction de la majorité : La diminution du compte financier, chapitre 66, qui s’explique par la diminution du taux actuel des intérêts d’emprunts.   

L’encours de la  dette s’élève 10 022 000€, il demeure supérieur à la moyenne de la strate.

Les crédits inscrits aux chapitres 011 charges générales et 65 autres charges apparaissent anormaux. Le CA 2020 apportera son lot d’explications.

La « sardine qui a bouché le port de Marseille » a encore de beaux jours à vivre.